大兴调查研究|辽宁沈阳：“百千万”民意征集 开门办抽检 研究结合线上线下多渠道

中国消费者报报道（记者王文郁）深入基层，百千万征集关于抽检食品品种和抽检项目等方面的大兴调查真实民意，是研究辽宁省沈阳市坚持问题导向、系统思维，辽宁开门办抽检的沈阳创新实践。7月5日，民意记者从“2023年沈阳市食品安全工作”新闻发布会上了解到，征集近5年来，开门沈阳市共发放食品抽检民意调查问卷60余万份，办抽根据对90%以上回收的百千万有效问卷进行分析研究得出的结论，为全市各级食品安全监管部门点亮抽检方向“指明灯”。大兴调查

调查民意确保满意

沈阳市食品安全“百千万”民意征集问卷设计坚持以百姓视角为遵循，研究结合线上线下多渠道，辽宁对百姓最关注的沈阳十大类食品、最担心的民意十大食品生产经营场所、最关心的十大食品安全问题、最想抽检的十大食品品种等进行调查。

沈阳市市场监管局副局长李学良向记者介绍说，食品安全“百千万”民意征集活动不仅是一项民生工程，也是一项民心工程。聚焦不同时期群众的急难愁盼，问卷设计的调查问题不是一成不变，而是每年根据前一年调查结果、食品安全领域热点事件、重点专项整治等内容，不断动态调整，更新问卷问题及备选选项，在问题设计上不断突破。

线下，通过市场监管部门发展的食品安全协管员，深入百个乡镇（街道）、千个社区（村屯）、万户居民开展问卷调查；教育部门采取“大手拉小手”“一个孩子带动一个家庭”的方式，辐射全市各年龄结构、各类型居民。线上，市场监管部门结合公众号、短视频和有奖调查等方式，通过点对点、端到端等方式广泛听取各界意见。

为确保“百千万”调查数据来源的普遍性、种类的科学性和参与的广泛性，市场监管部门积极宣传扩大知晓度，民意征集对象包括社区和村居民、中小学学生家长、高校学生、食品生产经营业户以及人大代表、政协委员、行业协会和新闻媒体代表，调研区域已实现100%覆盖沈阳市所辖区县、100%覆盖全部街道、100%覆盖全部社区和村屯。

市场监管部门还邀请市民代表、食品安全协管员代表、食品生产经营业主代表、人大代表、政协委员等，通过集中召开座谈会等形式，深入了解群众对食品安全状况的真实感受。

辽宁省沈阳市市场监管部门不断加强对食品抽检工作的宣传。王文郁/摄

经过对调查结果进行分析研究，市场监管部门及时掌握群众主要对小作坊、学校周边小超市、小食杂店、食品摊贩、学校食堂、网络订餐等生产经营场所，对农产品农药残留、“三无”产品、过期食品、复用餐饮具清洗消毒不彻底等问题关注较多，最希望对粮食及粮食制品、食用植物油、肉制品、乳制品等品种加大抽检力度。特别是针对群众所关注的果蔬和肉类等食品农兽药残留问题，沈阳市逐年加大农兽药残留抽检批次数，由千人口1批次增加到千人口3批次以上，农产品质量安全监测合格率达99.6%，食品安全抽检合格率达98.6%，群众对食品安全的满意度不断提高。

积极引导全民参与

掌握了群众最关心的食品安全问题，沈阳市市场监管局研究具体措施，强化食品安全源头治理，建立“智慧+信用”市场监管一体化平台，全方位归集企业动态信息，形成企业电子监管信用档案和企业微观多维度主体画像。

今年端午节前夕，根据消费者关心的粽子是否存在外漏污染或发霉变质等问题，沈阳市市场监管局组织开展粽子食品安全专项监督抽检，对辖区内生产经营单位在售粽子进行抽样，检验糖精钠、安赛蜜、菌落总数等项目全部合格。期间，市场监管部门完成现场检验2930批次，有效保障了节日食品消费安全。

辽宁省沈阳市市场监管部门积极营造人人关注食品安全的社会氛围。王文郁/摄

市场监管部门动员社会各方面力量参与食品安全社会共治，在今年5月开展的食品安全科普宣传系列活动中，市场监管部门邀请60余名师生走进检测实验室，共同探究食品添加剂的科学奥妙，了解食品安全智慧监管。食品安全互动活动邀请部分居民走进检测实验室，科普添加剂知识，了解检测技术能力，观看自带饮料等食品送实验室检测的过程，进一步营造人人关心、人人参与食品安全的浓厚氛围，引导群众争当维护食品安全参与者、监督者和推动者，不做旁观者，实现全社会共治共享食品安全成果。

着力解决民意诉求

“您最希望在下列哪些场所抽取样品? 可多选的备选项包括生产企业、连锁餐饮店、校园食堂、餐馆、超市、农批市场、网络订餐、大型酒店等；您最关注的食品安全问题有哪些? 可多选的备选项包括苯甲酸钠等食品防腐剂超范围、超限量使用问题，多菌灵、恩诺沙星等农兽药使用问题，大肠菌群等微生物超标问题，铅等重金属污染物问题等。”6月份，沈阳市启动2023年食品安全“你点我检”问卷网络调查活动，掀起一波关注食品安全的热潮。

沈阳市以人民群众满意不满意作为检验工作的标准，继续丰富“百千万”民意征集范围与渠道，并明确将开展“你点我检”列入今后加强食品安全监管的重点工作方向。在前期征求意见的基础上，根据调查问卷统计情况，确定抽检的场所、食品品种和检验项目，利用食品安全快检车、便捷式快检设备将送检与快检相结合，进市场、进社区、进校园，为群众提供现场食品快速检测服务，让群众现点现检、现送现检，现场获知抽检结果。

李学良表示，以群众关切作为着力点，沈阳市各级食品安全监管部门坚持源头严防、过程严管、风险严控，充分运用“百千万”民意调查成果科学施策，及时调整工作方式和监管重点，制定有针对性的监督抽检，加强执法的靶向性，严把从农田到餐桌的每一道防线，用心用情用力护航人民群众“舌尖上的安全”。